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近年来,我省深入贯彻落实健康中国战略和全民健身国家战略,不断完善全民健身公共服务体系。我省民间自主打造的赛事不断涌现,为广大健身爱好者搭建了舞台,更为我省全民健身事业增添了活力。
草根赛事掀起健身热潮
很多人的记忆中,体育赛事似乎只和职业运动员有关。但如今的青海,全民健身观念已深入人心,运动的激情不仅在竞技体育的范畴,草根体育比赛已走进人们的生活。
不久前在西宁举办的国米球迷协会超级杯是个不折不扣的草根赛事。和其他球赛不同的是,这次比赛的参赛队伍和比赛组织者都是由国际米兰足球俱乐部的球迷组成,共有6支球队参赛。
“我们2013年9月建队,是西宁市第一支以球迷为基础的球队,参加业余联赛,球队在本地足球协会中有一定知名度、影响力。后来逐渐萌生了自己办比赛的想法,经过一段时间的努力,第六届国米球迷协会超级杯落户西宁。”西宁国米球迷足球队负责人说。
据了解,中国西部国米球迷协会超级杯是西部地区国米球迷间的一项传统足球赛事,在我国西部国米球迷组织中具有深远影响,在全国国米球迷中也是具有一定知名度的品牌赛事。在这六年中,各地区协会结合地域特色,大力宣传国米足球俱乐部,团结各地国米球迷,推动国内民间足球运动健康发展。
除了足球,其他领域的民间草根赛事也在我省迅速生根发芽。通过这样的民间赛事,不仅推广普及了体育项目,加强了青海与其他省份之间的交流与学习,也对我省全民健身、体育产业的发展起到了助推作用。
政企携手打造赛事
随着全民健身需求的不断增长,人们参与、观看体育赛事的热情也在不断高涨。在我省,如今不少体育公司、房地产公司等各领域企业瞅准了全民健身需求的不断增长,或与政府部门合作,或独立运营,开展了如轮滑、广场舞、跑步、徒步、球类项目等群众喜闻乐见的草根赛事,而时下流行的各种马拉松、路跑、越野跑、自行车等赛事也是层出不穷。
青海劲跑体育赛事策划有限公司总经理葛先生说,赞助体育赛事对企业树立形象的作用十分显著。“一场大型体育赛事包括主办方、承办方、赞助商、运动员等众多角色,作为赞助商的企业和商家,借此机会可与主办运动会的政府机构建立紧密的联系,为今后的发展奠定基础。”葛先生说。
赛事商业化开发持续升温
民间体育赛事逐渐发展的过程中,也出现了一些新问题。例如,很多赛事在立项时或者发展起来以后,不知道要如何争取政府的资金扶持。对于全国性的联赛来说,他们要去哪里争取扶持,归属地就成了争执的核心。赛事涉及公安、消防、卫生等多个地方部门的沟通和对接,这些也成为办赛需要解决的问题。
面对日益高涨的体育消费,体育产品和服务如何进一步深入开发,是民间赛事的组织者需要考虑的问题。
可喜的是,体育作为朝阳产业,越来越受到社会各界的关注,更多的资本注入到了体育行业。我省的许多体育赛事,大多是冠名赛事,也说明我省的各类体育赛事的商业价值得到了有效开发,体育赛事商业化有了明显提高,助推着我省的民间体育赛事更好发展。
第一章 总 则第一条 为规范体育赛事活动有序开展,促进体育事业健康发展,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》以及其他相关法律法规,制定本办法。第二条 本办法所称体育赛事活动,是指在中国境内依法举办的各级各类体育赛事活动的统称。第三条 体育赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则,实行分级分类管理,加强事中事后监管,优化体育赛事活动服务。
国家体育总局(以下简称体育总局)负责全国范围内体育赛事活动的监管。县级以上地方人民政府体育主管部门(以下简称地方体育部门)负责所辖区域内体育赛事活动的监管。
中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会、地方体育总会、全国性单项体育协会、地方性单项体育协会以及其他体育协会(以下简称体育协会)按照法律法规及各自章程负责相关体育赛事活动的服务、引导和规范。第四条 体育赛事活动举办应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。第五条 本办法所称主办方是指发起举办体育赛事活动的组织或个人;承办方是指具体负责筹备、实施体育赛事活动的组织或个人;协办方是指提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办体育赛事活动的组织或个人。主办方、承办方、协办方之间的权利义务应当通过书面协议方式约定。第二章 体育赛事活动申办和审批第六条 体育总局以及中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会主办的全国综合性运动会,由省、自治区、直辖市人民政府按照综合性运动会申办管理规定申办,报国务院批准后举办。
地方体育部门以及地方体育总会主办的所辖区域内的综合性运动会自行确定申办办法。第七条 申办国际体育赛事活动,应当按照程序报批,未经批准,不得申办。
以下国际体育赛事活动需列入体育总局年度外事活动计划,并按照有关规定和审批权限报体育总局或国务院审批:体育总局主办或共同主办的重要国际体育赛事活动,国际体育组织主办的国际综合性运动会、世界锦标赛、世界杯赛、亚洲锦标赛、亚洲杯赛,涉及奥运会、亚运会资格或积分的赛事,全国性单项体育协会主办的跨省(区、市)组织的国际体育赛事活动,涉及海域、空域及地面敏感区域等特殊领域的国际体育赛事活动。
体育总局相关单位或全国性单项体育协会主办,或与地方共同主办但由体育总局相关单位或全国性单项体育协会主导的国际体育赛事活动,需列入体育总局外事活动计划,原则上由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批。
地方自行主办,或与体育总局相关单位或全国性单项体育协会共同主办但由地方主导的国际体育赛事活动,由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批,不列入体育总局外事活动计划,但应统一向体育总局备案。
其他商业性、群众性国际体育赛事活动,应当按照属地管理原则,根据地方有关规定办理外事手续。
参加以上体育赛事活动人员的来华邀请函、接待通知等相关外事手续,按照“谁审批谁邀请”的原则办理。第八条 健身气功、航空体育、登山等运动项目的体育赛事活动,另有行政审批规定的,按照规定程序办理。第九条 境外非政府组织在中国境内举办的体育赛事活动,应当经省级人民政府体育部门同意,并报同级公安机关备案。
全国性单项体育协会代表中国参加相应的国际单项体育组织,任何组织和个人在中国境内主办或承办相应的国际单项体育组织的体育赛事活动,应当与全国性单项体育协会协商一致。第十条 除第七、八条规定外,体育总局对体育赛事活动一律不做审批,公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的,主办方或承办方应按规定办理。
地方体育部门应当按照国务院、地方人大和政府的相关规定,减少体育赛事活动审批;对保留的审批事项,不断优化服务。
地方体育部门应当积极协调推动地方人民政府,根据实际需要建立体育、公安、卫生等多部门对商业性、群众性大型体育赛事活动联合“一站式”服务机制或部门协同工作机制。
机关、企事业单位、社会组织和个人均可依法组织和举办体育赛事活动。
机关、事业单位、体育协会举办体育赛事活动,应当公开、公平、公正选择承办方,并鼓励和支持社会广泛参与。
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